Кабинетът предлага нови правила за хазарта от 2027

Проектът предвижда нови данъци, забрани за реклама и ограничения.

Управляващите предложиха изцяло нов проект на Закон за изменение и допълнение на Закона за хазарта, планиран за влизане в сила от 1 януари 2027 г., пише Novini.bg. В материала се посочва, че проектът идва само две години след шумно рекламираните промени от 2024 г. и е представен като затягане на контрола и защита на обществения интерес.

Според публикувания разбор предложенията носят риск от обратен ефект: натиск върху легалния бизнес, проблеми за български медии, негативно влияние върху фиска и пренасочване на пазара към нелегални оператори.

Нов модел за облагане на игралните зали и казината

В проекта (§ 18, ал. 5 и 6 и § 77) се предлага да отпадне досегашният специален окончателен данък за игралните зали и казината и да се замени с хибриден модел. По описанието в материала той включва 20% променлива част върху разликата между залози и изплатени печалби (GGR) и минимални месечни прагове, дължими безусловно.

Посочени са и минимални суми: 200 евро месечно за всеки игрален автомат или игрално място, 4 500 евро за игрална маса с рулетка и 1 000 евро за друго оборудване (чл. 30, ал. 5 и 6). Отделно са описани и еднократни лицензионни такси, които достигат до 600 000 евро за казино и до 300 000 евро за игрални автомати в градове над 500 000 жители.

Според анализа в текста проблемът е, че моделът пренася механика от онлайн хазарта върху наземна дейност с локален клиентопоток и високи постоянни разходи. Отбелязва се и ново изискване за автоматизирано отчитане в реално време към НАП за всеки залог и печалба, което според автора може да създаде технически спорове и административни конфликти.

Нови ограничения за локация и отстояния до обекти

Чрез § 75 от преходните и заключителни разпоредби, според публикацията, се въвежда срок до 30 април 2027 г. лицензирани организатори да докажат съответствие с изисквания за локация. Сред тях са: обекти само в населени места с над 10 000 жители (чл. 4, ал. 6) и минимум 300 метра отстояние от училища, детски градини, читалища, детски площадки, студентски общежития и социални услуги (чл. 44, ал. 1).

В материала се твърди, че при непредставяне на документи лицензът се отнема окончателно по чл. 86, ал. 1, т. 9. Авторът определя това като удар по правната сигурност, защото бизнесът е инвестирал на база вече издадени лицензи, а новите условия според изложеното не позволяват реална адаптация.

Пълна забрана за онлайн реклама и промени за сървърите

Проектът предвижда и тотална забрана за реклама на хазартни игри и оператори (§ 8, чл. 10 ЗХ), като изключенията според описанието са фасадите на обектите, собствените сайтове на организаторите и ДП Български спортен тотализатор. Паралелно се прекратява режимът за афилиейт сайтовете (§ 79).

Материалът твърди, че Администрацията на Министерския съвет в становище по частичната предварителна оценка на въздействието е посочила пропуски, включително липса на данни за финансовото въздействие и недостатъчно разглеждане на засегнатите страни.

Отделно, според текста, проектът премахва възможността централната компютърна система и комуникационното оборудване на операторите да са в друга държава от ЕС/ЕИП или Швейцария. Това се заменя със задължително физическо разполагане на основната инфраструктура в България (§ 5, § 31). В публикацията се аргументира, че подобно изискване влиза в конфликт с Регламент (ЕС) 2018/1807 за свободното движение на нелични данни.

В заключението, цитирано от Novini.bg, се предупреждава за риск от съдебни спорове и искове за обезщетения и се настоява проектът да бъде оттеглен и да се проведе широк експертен дебат.

Още новини в категория България