АКФ пуска наръчник за контрол на общините в пет града

Инструментът показва регистри, ЗДОИ и критерии за добро управление

Експерти на Фондация „Антикорупционен фонд“ (АКФ) разработиха наръчник, който цели да помогне на гражданите да намират информация за ключови решения на местната власт и да проверяват дали управлението е в обществен интерес. Наръчникът ще бъде представен на граждани в Бургас, Гоце Делчев, Димитровград и Бобов дол, които ще бъдат обучени да го прилагат за независим граждански мониторинг на местно ниво.

Правният експерт на АКФ Деница Руканова, която е сред авторите на документа, посочва, че решенията и действията на местната власт влияят пряко върху качеството на услугите, инфраструктурата и други елементи от ежедневието. По думите ѝ общинските бюджети често покриват дейности като ремонти и улично осветление, храната в детските градини и поддържането на чистотата. Руканова подчертава, че гражданите имат право да знаят как се харчат тези средства, на кого се възлагат договорите и да участват при вземането на стратегически решения на местно ниво.

Какво включва наръчникът: регистри, поръчки и реални собственици

Според АКФ наръчникът е създаден така, че да ориентира гражданите къде и как да търсят важна публична информация. В него стъпка по стъпка е обяснено как работят публични регистри, които дават възможност да се проследяват обществени поръчки и да се намира информация за реалните собственици на имоти и дружества.

Руканова обяснява, че на практика са описани инструментите, с които организацията работи, когато разкрива и противодейства на корупция. Според нея, ако повече хора познават и прилагат тези стъпки при съмнения за злоупотреби, институциите ще бъдат по-мотивирани за отговорни действия.

ЗДОИ и сигнали за нередности: как гражданите могат да действат

Наръчникът отделя специално внимание на Закона за достъп до обществена информация (ЗДОИ), който дава право на гражданите да задават въпроси и да изискват отговори от публични институции.

Документът съдържа и образец на текст за подаване на сигнали за нередности, както и информация за законовите права на сигналоподателите, посочват авторите.

Контролен лист: три стълба за оценка на местната администрация

В наръчника е включен и контролен лист за спазване на принципите на доброто управление. Те са очертани от АКФ през 2021 г. в Стандарта за отчетност и интегритет на местно ниво.

Правният съветник в АКФ Лора Георгиева, съавтор на наръчника, посочва, че контролният лист позволява действията на местната администрация да се оценяват по ясни критерии, а не по субективни мнения.

Критериите са разделени в три стълба:

• Прозрачност: оценява се дали се публикуват управленската програма на кмета, отчети за изпълнението ѝ, общинският бюджет и актуални нормативни и общи административни актове.
• Отчетност и интегритет: фокусът е върху публичността на дневния ред и материалите за заседанията на общинския съвет и постоянните комисии, както и достъпа до решенията и протоколите. Отделен акцент е публикуването на декларации за имущество и интереси на общински съветници и служители.
• Гражданско участие и контрол: разглежда се дали се провеждат обществени обсъждания по важни теми, дали има предварителна информация за тях и дали се публикуват резултатите.

Разработването на наръчника е част от проекта „Граждански усилия за отчетност и интегритет на местно ниво“, който АКФ изпълнява в партньорство с Инициатива БГ (Бургас) и Бизнес Инкубатор – Гоце Делчев. По проекта са предвидени дейности в Гълъбово, Димитровград и Бобов дол.

АКФ съобщава, че граждани от Гоце Делчев вече са преминали обучение за прилагането на наръчника. За останалите проектни градове все още има възможност за заявяване на участие през посочения от организацията линк. Организацията допълва, че търси начини да разшири инициативата и в други части на България.

Проектът се реализира с подкрепата на Швейцарско-българската програма за сътрудничество по „Механизъм за гражданска ангажираност и прозрачност“ (МГАП) 2024–2029. АКФ уточнява, че изразените възгледи и мнения са на авторите и не отразяват непременно позициите на правителствата на Швейцария и България.

Още новини в категория Новини от Бургас