Общинският съвет в Бургас прие декларация срещу сливането на ИАРА

Местният парламент предупреждава за 49 работни места и риск за европари.

Общинският съвет в Бургас прие декларация срещу обсъжданото сливане на Изпълнителната агенция по рибарство и аквакултури (ИАРА) с Изпълнителната агенция по горите (ИАГ). С 37 гласа „за“ местният парламент настоява ИАРА да запази самостоятелността си и седалището си в морския град. Инициативата е на общински съветници от ГЕРБ, които посочват риск за работни места, за контрола в сектора и за изпълнението на европейски ангажименти.

49 позиции в Бургас остават без яснота

Най-сериозното притеснение, описано в декларацията, е за 49 служители в Бургас, чиито позиции са под въпрос при евентуална реформа. По данни от документа ИАРА разполага с 220 щатни бройки, като 68 от тях са в морския град. От тези 68 служители 19 са в сектор „Рибарство и контрол“ и при преструктуриране биха могли да запазят работата си. За останалите, според вносителите, няма яснота.

В декларацията са изложени и два обсъждани варианта за обединяване на агенциите. Единият предвижда дирекция „Рибарство и контрол“ с 80 щатни бройки, която да отговаря за Черно море и река Дунав. Другият вариант включва три дирекции и три отдела с общо 110 щатни бройки. Общинските съветници посочват, че и при двата сценария остава неясно дали сегашните служители ще бъдат преназначени или ще се търсят нови кадри.

Опасения за експертиза, разходи и европейски ангажименти

Според вносителите евентуалните съкращения биха довели до загуба на натрупана експертиза. Те поставят под съмнение и очакваните икономии. Като аргумент посочват, че освобождаването на служители може да донесе допълнителни разходи за обезщетения.

В декларацията е записано и друго ключово притеснение. Според общинските съветници сливането може да затрудни изпълнението на европейските задължения на България в областта на рибарството. Те напомнят, че Програмата за морско дело, рибарство и аквакултури 2021–2027 г. е с бюджет около 121 млн. евро, от които приблизително 85 млн. евро са европейско финансиране.

По изложената в документа позиция ИАРА отговаря за контрол и събиране на данни в сектора. В декларацията се посочва, че неизпълнението на определени задължения може да доведе до спиране на плащания по програмата. Като пример се припомня случай с Франция. Страната е санкционирана от Европейския съд за нарушения в контрола върху рибарството. Санкцията включва еднократна глоба от 20 млн. евро и периодични санкции от 57,76 млн. евро за всеки шест месеца неизпълнение.

Защо Бургас държи на седалището на ИАРА

Допълнителен аргумент в декларацията е времето на обсъжданото преструктуриране. Според общинските съветници то идва в момент, когато Европейският съюз въвежда нови изисквания за електронно наблюдение на риболовните кораби и отчитане на улова. В документа се посочва, че част от сроковете изтичат през януари 2028 г., което прави периода неблагоприятен за мащабна институционална реорганизация.

Вносителите припомнят и предишен опит контролът върху рибните ресурси да бъде възложен на горски служители. По тяхна оценка, преди промените през 2010 г. тази практика не е дала задоволителни резултати. Те добавят, че браншови организации са сигнализирали за проблеми с бракониерството.

Общинските съветници аргументират позицията си с разликите между секторите. Според тях рибарството и горското стопанство изискват различна експертиза и организация. В декларацията се подчертава, че ИАРА отговаря за разрешителните за стопански риболов, регистрацията на риболовните кораби, контрола върху улова и опазването на рибните ресурси. Те предупреждават и за риск от забавяне на административното обслужване за граждани и бизнес.

За Бургас темата има и икономическо измерение. Централното управление на ИАРА е преместено от София в морския град през 2015 г. като част от политики за децентрализация на държавната администрация. Според изложеното в декларацията агенцията разполага и с 87 моторни превозни средства, регистрирани в общината, за които се плащат местни данъци.

С приемането на документа Общинският съвет в Бургас заявява позиция срещу евентуалното обединяване на двете агенции и срещу преместването на централното управление на ИАРА. Местният парламент настоява всяка бъдеща реформа да бъде подкрепена с ясни аргументи и гаранции за работните места, ефективността на контрола и интересите на рибарския сектор.

Още новини в категория Новини от Бургас