Войната за Върховния административен съд започна: Любомир Гайдов е първият претендент – съд, лекарства и интереси за милиони

Тази есен освен всичко останало, което предстои се случи в държавата ни, се очаква и още една голяма битка – тази за председател на Върховния административен съд (ВАС). През следващите седмици пък ние предстои да ви запознаем, освен с изсестните към момента кандидати, така и с компоненти от техните неофициални биографии. Всичко това ясно ще покаже определени зависимости, а в някои случаи и злоупотреби за милиони евро.

Първият и безспорен кандидат, който отдавна мечтае да поеме поста председател на ВАС, е Любомир Гайдов.

От 15 април 2026 г. той е изпълняващ функциите председател на Върховния административен съд. Мандатът му е ограничен до шест месеца съгласно Закона за съдебната власт. Гайдов е магистрат с над 33 години юридически стаж, но професионалният му път преминава през сърцето на здравната администрация – факт, който продължава да поражда обществени въпроси, особено на фона на системните проблеми с източването на средства за скъпи лекарства и частни лечебни заведения.

Пълна биография и професионален път

Любомир Гайдов е роден на 1 януари 1968 г. в Бургас. Завършва право в Юридическия факултет на Софийския университет „Св. Климент Охридски“. Има допълнителни квалификации по стопански и финансов мениджмънт и международни икономически отношения. Бил е хоноруван асистент по вещно право и здравен мениджмънт.

Ранната му кариера преминава през Министерство на търговията и Министерство на промишлеността. От 1997 до 2007 г. обаче заема ключова позиция в Министерството на здравеопазването – главен юрисконсулт и директор на дирекция „Правна“. Това са десет години, в които се изгражда съвременната здравноосигурителна система, въвеждат се клиничните пътеки и се разширява участието на частните болници в системата на НЗОК.

През 2007 г. става съдия в Административен съд – София-област. Между август и ноември 2009 г. е заместник-министър на здравеопазването в първия кабинет на Бойко Борисов (министър Божидар Нанев). Подава оставка „по лични причини“. От октомври 2016 г. е съдия във Върховния административен съд.

През февруари 2017 г. отново е назначен за заместник-министър – този път в служебното правителство на Огнян Герджиков (министър Илко Семерджиев). В този период е и член на Надзорния съвет на НЗОК. През април 2017 г. сам подава молба и напуска надзора.

През май 2017 г. се връща във ВАС. През април 2021 г. е избран за заместник-председател на съда и ръководител на Втора колегия по предложение на тогавашния председател Георги Чолаков. От 15 април 2026 г. е и.ф. председател на ВАС. Успоредно с това е председател на Управителния съвет на Асоциацията на българските административни съдии (АБАС).

Системните проблеми със скъпите лекарства

Българската здравна система от години е обект на критики заради надписване на клинични пътеки, неефективен контрол върху плащанията към частни болници и схеми със скъпи лекарства и медицински изделия. Особено остро стои въпросът със скъпоструващите медикаменти за редки болести при деца. Те често не са включени в Позитивния лекарствен списък, купуват се извън нормалните обществени поръчки и се финансират директно от бюджета на Министерството на здравеопазването чрез трансфер към НЗОК.

Публично известно е, че има редица сигнали, които описват огромни разлики в цените на едни и същи лекарства между различни болници – понякога три, пет, дори десет пъти. Според данните потенциалните надплащания достигат милиони левове. Посочват се и различни дистрибутори, сред които както частни фирми, така и болници като УМБАЛ „Св. Георги“ – Пловдив и СБАЛДБ „Проф. Иван Митев“, например. От всичко това пък става ясно, че съществува “добре структуриран модел“, който се върти в полето на законовите вратички. Именно около тези схеми изскача и името на бъдещия кандидат за шеф на ВАС Любомир Гайдов. По наша информация той е дълбоко свързан с тях, като дори се говори, че същият има и реална собственост в няколко частни болници. Последното обаче не може да бъде официално доказано на този етап.

Семейните връзки, които привличат внимание

В своя раздел „Опасни връзки“ известно българско издание пише следното:

„Притеснително е, че около тези бизнес отношения изплуват имена от съдебната власт. Например с бащата на и. ф. председател на Върховния административен съд (ВАС) Любомир Гайдов – Панайот Георгиев Гайдов. Първоначално Гайдов-баща се вписва като управител и едноличен собственик на капитала на бургаската фирма „Индустриалпроект“ в края на 2009 година.

Впоследствие той прехвърля дяловете на фирмата на Виктор Любомиров Гайдов (син на Любомир Гайдов) и става „Индустриалпроект“ ООД със съдружници внук му и Веселина Николова Ковачева. Дружеството се преобразува в „Индустриалпроект“ АД през 2018 г., като от 2020 г. собственик е Караданов.

Това, разбира се, е верига на корпоративни връзки и трудно би се превърнало в доказателство за влияние и конфликт на интереси.“

Статията на онлайн медия пък добавя като „интересен детайл“, че Любомир Гайдов е бил заместник-министър на здравеопазването в две правителства – през 2009 и 2016–2017 г. На фона на системните проблеми със скъпите лекарства и на факта, че Гайдов днес ръководи съда, който разглежда спорове именно в тази сфера, описаната корпоративна верига продължава да поражда въпроси – макар и без преки доказателства за лична облага или участие.

Отделно в търговския регистър съществуват дружества на лице с име Любомир Любомиров Гайдов („СИБИЕЛ – ЛЮБОМИР ГАЙДОВ ЕТ“ и свързани „УЕЛНЕС КОНСУЛТ“ фирми). Бащиното име е различно от това на съдията и няма публични данни, които да ги свързват със схемите за лекарства или с НЗОК.

Други публични коментари

През 2021 г., при обсъждането на номинацията му за заместник-председател на ВАС, съдия Севдалин Мавров заявява, че „доста колеги са се обръщали към г-н Гайдов за помощ, за избор за лекар, да влезе роднина в болница – той винаги се е отзовавал“. Това е описание на лични любезности между колеги.

В разследващата журналистика Гайдов се споменава предимно във връзка с близостта му с Георги Чолаков и възприеманата връзка с ГЕРБ. Други материали, които да го свързват пряко с частни болници или схеми за източване на НЗОК, не са публикувани.

Политическият и съдебният контекст

Назначението на Гайдов за заместник-председател през 2021 г. предизвиква дебати във ВСС. Критици посочват краткия му тогава стаж във ВАС и политическия му опит като зам.-министър. Като и.ф. председател на ВАС той се оказва начело на съда, който разглежда стотици дела годишно срещу актове на Министерството на здравеопазването, НЗОК, агенции по медицински одит, лицензи на лечебни заведения и спорове за медицински изделия и лекарства. На фона на описаните корпоративни връзки и на миналото му в здравната администрация този факт продължава да повдига въпроси за възприеманата безпристрастност – без да има публични доказателства за конкретен конфликт на интереси.

В заключение бихме могли да кажем, че безспорно Любомир Гайдов е магистрат с дълбока експертиза в здравното право и администрация. Кариерата му преминава през сърцето на системата, която години наред е обект на критики за неефективност и възможности за злоупотреби. Публичното пространство съдържа не една конкретна медийна връзка, създадваща сериозни подозрения около морално-етичните ценности на Любомир Гайдов. Достатъчно е отново да споменем семейната компания „Индустриалпроект“ и нейните по-късни собственици, свързани с кръга около дистрибуцията на скъпи лекарства.

Към момента няма публични данни за лични дялове в частни болници, за пряко участие в схеми за източване на НЗОК или за лично облагодетелстване от скъпи лекарства, но пък основателните предположения за нещо подобно, далеч не са едно или две. Въпросите за възможни влияния и за ролята на хора с подобен профил във висшата административна юрисдикция обаче остават открити и заслужават прозрачност.

Всичко, написано дотук, разкрива доста бегло и повърхностно това, кой точно е Любомир Гайдов в действителност. При всички положения изнесената дотук информация е непълна, но пък през следващите месеци ще се постараем да внесем още много детайли, както и да направим редица разкрития с цел да ви представим в пълнота образа на този персонаж, който е едновременно и висш юрист, и висш здравен администратор, но май и тежък милионер. Човек, който до момента прекрасно използва своите професионални възможности в посока на натрупване на голямо лично богатство и влияние.

Източник: Afera.bg

Още новини в категория Разследване